Ce que la commune d'Avry apporte au Grand Fribourg

Point Fort Grand Fribourg

Cité de l’énergie. Comme d’autres communes du périmètre, Avry s’engage en faveur d’une utilisation efficace de l’énergie, de la protection du climat, des énergies renouvelables et d’une mobilité respectueuse de l’environnement.

Une chapelle appréciée dans le Grand Fribourg. La chapelle de la Sainte Trinité, de style néo-roman et rénovée en 1975 par l’artiste Yoki, est régulièrement choisie pour célébrer des mariages ou des baptêmes.

Le cycle d’orientation de Sarine Ouest. L’établissement a été ouvert en 2004 pour accueillir les élèves de la région.

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La commune d’Avry compte 1925 habitantes et habitants, et s’étend sur 5,83 km2. Elle est formée de plusieurs pôles : le centre du village, l’ancien village, Rosé, Avry-Bourg, Avry-centre et de nouveaux quartiers résidentiels.

 

Avry est l'une des neuf communes du périmètre de la fusion du Grand Fribourg. Découvrez le journal de la fusion dans son édition spéciale pour Avry, avec un édito de Chantal Hayoz, déléguée d’Avry à l’Assemblée constitutive du Grand Fribourg, et une interview de l’ancien conseiller communal Charles Page.

Première édition

Deuxième édition

Que signifie la fusion pour Avry? Les questions les plus fréquentes

L’identité et la vie locale d’Avry pourront-elles être préservées dans le cadre de la fusion ?

Oui, l’identité d’Avry et la vie villageoise pourront être maintenues, c’est même un objectif central de l’Assemblée constitutive. Les sociétés locales, les clubs sportifs et les espaces culturels et socioculturels seront maintenus. De même, les prestations actuelles en matière de culture, de sport et dans le domaine social seront conservées dans les communes, et renforcées si possible grâce à la mise sur pied de politiques institutionnelles à plus large échelle. Avec la fusion, la population pourra se tourner vers les services et les activités de loisirs proposés sur un territoire plus vaste.

En outre, afin de perpétuer le dynamisme de la vie locale, l’Assemblée constitutive propose la mise en place d’associations reconnues par les autorités, nommées «associations de quartier» ou «associations locales». Leur mission sera non seulement de défendre les intérêts de la population locale, mais aussi de développer la qualité de vie et la cohésion sociale au travers de projets concrets. Ces associations seront à l’interface entre le Conseil communal et la population locale. Elles seront systématiquement consultées sur certains thèmes et pourront transmettre aux autorités des requêtes liées aux intérêts et aux besoins de la population locale. Elles seront ouvertes à toutes les personnes intéressées, ainsi qu’aux entreprises, associations et autres organismes du périmètre. Une enveloppe de base sera prévue au budget communal pour chaque association locale ou de quartier. Les projets développés par les associations pourront également bénéficier de montants spécifiques au budget de fonctionnement ou d’investissement de la nouvelle commune.

Devrai-je me rendre jusqu’à Fribourg pour obtenir une prestation du contrôle des habitants ?

Non. L’Assemblée constitutive propose une administration communale accessible pour l’ensemble de la population sur l’ensemble du territoire. Cela passe par la création d’un guichet virtuel, par la mise à disposition de guichets physiques dans toutes les anciennes communes et par l’établissement d’horaires d’ouverture attractifs. L’Assemblée constitutive propose en plus la création d’un service à domicile pour aider les personnes limitées dans leur mobilité ou dans leur usage des outils numériques.

La population d’Avry sera-t-elle représentée ?

Oui. L’Assemblée constitutive propose d’instaurer un régime transitoire. Ce régime prévoit une représentativité des anciennes communes pour l’élection du Conseil communal et du Conseil général. Pour les communes d’Avry, Corminboeuf et Matran, il est prévu un siège au Conseil communal (poste à temps plein) et la population d’Avry sera représentée par deux personnes élues au Conseil général. A noter qu’aucune ancienne commune n’aura de majorité politique ni à l’Exécutif, ni au Législatif de la commune fusionnée. A l’issue de la période transitoire, il reviendra aux autorités en place de maintenir ces conditions ou de les modifier. Elles pourront en particulier prévoir de diviser le territoire communal en plusieurs cercles électoraux.

Vais-je payer plus d’impôts en cas de fusion ?

Probablement pas ou peu. Le taux d’impôt de la commune fusionnée oscillera entre 70 et 73 % de l'impôt cantonal de base, tant pour les personnes physiques que pour les personnes morales. Actuellement, le taux se situe à 72,1 % pour la commune d’Avry.

Cette fourchette a été calculée sur la base d’une vaste analyse économique et financière de chaque commune, menée dès l’automne 2018. L’analyse tient compte de la réforme de l’imposition des entreprises, adoptée en mai 2019 au niveau fédéral et en juin 2019 au niveau cantonal, ainsi que des planifications financières des communes du périmètre.

L’Assemblée constitutive actualisera son analyse et sa fourchette en fonction des effets du Covid-19 sur les finances communales au printemps 2021, soit avant le vote consultatif.

 

La commune d’Avry peut-elle sortir du périmètre ?

Oui. Une commune peut se retirer du projet et sortir du périmètre provisoire, comme une autre commune pourrait intégrer le projet et le périmètre provisoire. Ce périmètre peut être modifié par l’Assemblée constitutive du Grand Fribourg à la majorité des deux tiers. L’Assemblée constitutive se basera sur la détermination de la population de chaque commune lors du vote populaire consultatif prévu le 26 septembre 2021, ainsi que sur l’avis des autorités (conseil communal, conseil général) pour décider de la suite à donner. Une fois le périmètre adapté, en principe avant la fin 2021, l’Assemblée constitutive finalisera son projet, et les communes qui seront sorties du périmètre ne participeront pas à la fusion et ne seront plus prises en compte dans les dispositifs financiers cantonaux d’aide à la fusion.